~[기자회견문]

왜 우리는 론스타 펀드의 처벌을 요구하는가!

무엇보다 론스타 펀드는 주가조작 사건 대법원 확정판결로 2003.9.30.부터 증권거래법을 위반한 사실이 확인되었다. 이에 따라 은행법에서 규정한 외환은행 대주주 자격이 없어, 2003.10.30. 외환은행 주식을 인수할 자격조차 없었던 것이 분명하다.

따라서 법무부와 검찰은 유죄가 분명한 외환카드 주가조작 사건 관련자 존 그레이켄, 엘리스 쇼트, 마이클 톰슨, 스티븐 리, 시티그룹 샤리오 치스티, 스캇 오에 대해 범죄인 인도청구를 하여 기소해야 한다. 또한 주가조작 사건의 주요 기획자인 김앤장 김영무와 그 변호사인 정계성, 박준, 김도영도 기소해야 한다.

또한 론스타 펀드의 외환은행 인수는 국유재산법을 위반한 행위였을 뿐만 아니라 론스타가 은행법 상 비금융주력자에 해당돼 국내 은행 인수자격이 없었기 때문에 인수 차제가 불법이었음을 다시 한 번 밝힌다.

당시 예금보험공사 관리 책임자였던 재정경제부 변양호 금융정책국장은 서울은행과 조흥은행을 공적자금관리법에 따라 공개경쟁입찰 방식으로 경영권 프리미엄을 받고 매각한 바 있다. 또한 재정경제부 국고국은 국유재산이던 국민은행 주식을 국유재산법에 따라 매각예상금액을 예산에 편성한 다음 국회의 심의를 받은 후에 공개경쟁입찰 방식으로 매각을 한 사실이 있다. 그리고 경제협력국은 수출입은행과 한국은행이 외환은행에 출자할 증자대금을 예산에 편성하여 국회 심의를 받고 출자를 했었다.

그런데 막상 외환은행을 매각할 때는 공개경쟁입찰도, 국회 심의도, 예산 편성도 없었다. 당시 국유재산이었던 외환은행을 매각하면서 정부는 그 어떤 절차와 법률도 지키지 않은 것이다.

정부가 거액의 외자를 유치했다고 하여 국민들은 외환은행에 외국인 이 출자한다고만 알았을 뿐 매각된 사실은 알지도 못 하였다. 그런데 시민단체인 투기자본감시센터가 문제를 제기하고 고발하자 국회가 문서 검증에 나서고 감사원이 감사하고 검찰이 수사에 나서 불법 매각한 사실이 비로소 드러나기 시작했다.

특히 이번에 국회의원 김기준(더불어민주당), 박원석(정의당)과 투기자본감시센터는 비금융주력자인 론스타 펀드가 변양호, 김앤장 등과 공모하여 비금융주력자가 아닌 것처럼 승인신청서를 조작하여 금융감독위원회의 승인 받은 사실을 새롭게 밝혀냈다.

외환은행 인수 당시 론스타 펀드는 동일인 및 특수관계자로 국외 11개회사, 국내 12개 회사를 신고하면서 총자산 5.2조 원 중 비금융회사의 자산이 7,662억 원으로 2조원에 미달하고, 총자본 2.1조 원 중 비금융회사 총자본이 21%로써 25%에 미달하기 때문에 은행법 상 비금융주력자가 아니라고 금융감독위원회에 신고하였다.

은행법 상 비금융주력자는 어떠한 경우에도 은행 주식을 10% 이상 보유할 수 없다. 그런데도 불구하고 금융감독위원회는 고의적으로 이 신청에 대해 비금융주력자 심사를 하지 않고 론스타가 신청한 내용을 그대로 인정해 버렸다.

론스타는 이 신청서를 제출하면서 비금융주력자를 판단하는데 있어 핵심적인 자료들을 모두 누락하였다. 론스타 펀드는 자신의 홈페이지나 서울은행 입찰과 외환은행 인수와 관련하여 금융감독위원회에 제출한 자료에서 론스타 펀드 2,3,4호 브라조스 펀드, 오퍼튜니티 펀드, 그 운용회사인 허드슨 어드바이져도 기업집단으로 총자본이 83억 달러로 원화로 9.6조 원(론스타 펀드 4호: 42.5억달러 4.9조원) 총자산 186억  달러로 원화 21조 원(론스타 펀드 4호: 84억달러, 9.7조원)로 구성되어 있다고 스스로 자랑하고 있음에도 비금융주력자 심사 자료에서는 론스타 펀드 4호 중 일부만 기재하고 대부분을 제외함으로써 신청서를 조작하였다.

이 신청에 대해 금융감독위원회는 핵심적인 금융감독위원장, 재경부제1차관, 예금보험공사 사장이 불참한 채, 비금융주력자 심사를 하지 않고 승인했다.

따라서 론스타 펀드는 은행법에 따라 대주주 자격이 없는 비금융주력자였고 국유재산법에 따라 공개입찰을 했다고 하더라도 입찰할 자격조차 없었다. 그럼에도 불구하고 어느 날 갑자기 정부는 수의계약을 통해 외환은행을 론스타에게 매각해 버린 것이다.

론스타 펀드는 비금융주력자 심사자료를 조작하여 승인을 받았기 때문에 은행 대주주의 자격이 없고, 주가조작으로 증권거래법을 위반하였기 때문에 은행법 상 대주주 자격이 상실되었고, 공개경쟁입찰이라는 국유재산법마저 위반해 외환은행을 인수하였다. 그렇기 때문에 ISD 제소 자격조차 없다는 사실은 불변의 진리다. 그런데도 정부가 패소한다면 ISD를 비밀리에 진행하고 있는 정부 관료들이 고의로 패소했다고밖에 볼 수 없다.

이에 우리는 대한민국 정부에 다음과 요구한다.

1. 비금융주력자를 조작하여 국유재산을 불법 인수한 론스타펀드와 변양호 등에게 2조 6,592억 원의 손해배상을 청구하라!

2. 대법원이 밝혀낸 외환카드 주가조작 주범 존 그레이켄에 대해 범죄인 인도요청을 하고 범죄를 도운 ‘김 & 장’ 등을 기소하라!

3. 주가가 조작되고 비금융주력자 심사가 누락된 외환은행 불법 매각사건(2010도387)을 전면 재수사하라!

2016. 2. 25. (목) 오전 10시

국회의원 김기준(더민주당), 국회의원 박원석(정의당), 투기자본감시센터